Küresel olarak HE'deki yolsuzluğun yayılmasıyla mücadele çağrısı

Yolsuzluk, yüksek öğrenimde her yerde ve çeşitlidir ve dünyanın her tarafını etkiler. Etik olmayan, uygunsuz, bazen yasa dışı uygulamaları içerir, ancak türleri ve prevalansları, Yüksek Öğrenim Akreditasyonu Konseyi (CHEA) ve CHEA Uluslararası Kalite Grubu (CIQG) tarafından yayınlanan yeni bir rapora göre ülkeler arasında farklılık göstermektedir.

Rusya, Nijerya, Hindistan ve Batı Balkanlar gibi bazı ülkelerde akreditasyon ve kalite güvence kuruluşları (AQAB), örneğin İskandinavya'da olduğu gibi daha gelişmiş ülkelere hizmet veren AQAB'lere kıyasla, yüksek öğretimi etkileyen belirli yolsuzluk türlerinin daha farkında olma eğilimindedir.

Raporda, genel olarak AQAB'lerin, herhangi bir belirgin yolsuzluk ve yanlış uygulama sorununu gidermeye ikna etmek için kurumlara uygulayabilecekleri bir dizi yaptırım olmasına rağmen, “kurumları değerlendirmek için uygulanan yöntemlerin çoğunun yolsuzluk kanıtlarını ortaya çıkarma olasılığı düşük” olduğu tespit edildi. Raporda , Politikalar ve Yükseköğretim Karşı Yolsuzluğa Akreditasyon ve Kalite Güvence Cisimlerin Eylemler , özellikle kalite ve eğitim veya araştırma bütünlüğünü ve onların çalışmasını denetleyen hükümet organları güvence ve onların faaliyetleri için fon sağlama sorumluluğu olan kuruluşlara yöneliktir.

Çalışma, AQAB'lara yolsuzluk ve yanlış uygulamaların daha etkin bir şekilde ele alınması için referans ve standartların şartlarının gözden geçirilmesi ve yolsuzluğun azaltılması konusundaki kararlılıklarının açıkça belirtilmesi çağrısında bulunmaktadır.

2017-18 yılları arasında CHEA / CIQG için yürütülen bir çalışmanın sonuçlarını ortaya koyar ve UNESCO Uluslararası Eğitim Planlama Enstitüsü (IIEP) ve Sir John Daniel (IIEP ve CIQG 2016) tarafından hazırlanan CHEA / CIQG Danışma Beyanı'ndan gelen öneriler üzerine kuruludur. Bir uzman tanıklar panelinden katkıları pekiştirmek.

Çalışma sırasında toplanan kanıtlar literatür taramasından, çevrimiçi bir anketten, yarı yapılandırılmış görüşmelerden ve tartışmalardan geldi. Analiz, AQAB'lerden ve AQAB ağlarından gelen 69 geçerli yanıt ve 22 daha ayrıntılı katkıya dayanmaktadır.

Irene Glendinning, Birleşik Krallık'taki tüm Coventry Üniversitesi'nden Stella-Maris Orim ve Andrew King tarafından yazılan araştırma, AQAB'ları, yüksek öğretimdeki yolsuzlukla ilgili mevcut durum hakkında küresel olarak bilgilendirmeyi, farklı yolsuzluk biçimlerini etkileyen, iyi uygulama öneren ve yüksek öğrenim ve araştırmada kalite güvence standartlarına uyulduğunda sinyal verebilecek erken uyarı göstergeleri öneren politikalar.

Raporda, “Bu rapordan elde edilen bulgular, yüksek öğrenim topluluğundaki diğer tüm oyuncular için yolsuzlukla mücadelede etkileri de var” diyor. “Özellikle AQAB'ları kuran ve faaliyetlerini sürdürmeleri için kaynak sağlayan hükümetler ve meslek kuruluşları, sorumluluklarını tavsiye edildiği şekilde yerine getirmek için yeterli destek ve finansmana sahip olmalarını sağlama sorumluluğunu taşıyor.” “Aşağıdakiler de

dahil olmak üzere, dünyadaki yüksek eğitim topluluğunun her bir üyesi hükümet departmanları üyeleri, akreditasyon panelleri, kurumsal liderler, aynı zamanda araştırmacılar, akademisyenler, büro görevlileri ve öğrenciler de, herkesin yüksek öğretimde dürüstlük ve standartları korumada küresel olarak yer alması gerekiyor ”dedi.

Çalışma, yüksek öğretim sistemlerinin düzenlenmesi, yüksek öğretimin öğretim rolü, öğrenci kabul ve işe alım, öğrenci değerlendirmesi, kimlik bilgileri ve nitelikleri ile araştırma ve yayınlardaki yolsuzluğa bakar.

Ancak nitel verilerin tematik analizi, araştırmanın dayandığı altıya eklenmesi için üç kategori daha tanımladı: yükseköğretim kurumlarının yönetiminde yolsuzluk; AQAB'ler ile yolsuzlukla mücadele etmek için diğer kuruluşlar arasında ağ kurma ve işbirliği; ve farklı bütünlük, kalite ve standart algıları üzerine düşünceler.

Yüksek öğrenimin düzenlenmesinde yolsuzluk

Yüksek öğrenimin düzenlenmesinde yolsuzluğun varlığına dair kanıtlara rağmen, katılımcıların% 64'ü bu konuda endişe duymadıklarını belirtti. Bazıları, mevcut önlemlerin yolsuzluğun kontrol altında tutulmasını sağladığından emindi.

Rapora göre, birçok Anglophone ülkesinde AQABS, yüksek öğrenim sağlayıcılarını proaktif olarak izlemekte, desteklemekte ve bunlarla ilgilenmekte ve belirlenen tehditlere cevap vermektedir.

Rapor alınabilecek önlemlerin, yetkililerin atanması ve raporların yayınlanması dahil olmak üzere her konuda şeffaflığı içerdiğini; bütünlük koduna saygı duymak; dürüstlüğü olan ve çıkar çatışması olmayan yetkililerin atanması; bürokrasiyi azaltmak; Şikayet ve temyiz ile ilgilenmek için bağımsız bir otorite getirmek; AQAB'lerin hükümet etkilerinden bağımsızlığı; özel yüksek öğrenim sektörünün yeniden yapılandırılması; ve kurumlar üzerinde spot kontroller.

Yükseköğretim kurumlarının yönetimindeki yolsuzluk, Avustralya, Brezilya, Macaristan, Polonya, Rusya, Türkiye ve Amerika Birleşik Devletleri'nde bulunan kurumların özerkliğini tehdit eden siyasi parazit örnekleri içermektedir.Faaliyetler arasında kurumsal kararlara müdahale etmek, müfredattan dersleri yasaklamak, hüküm süren politikaya karşı çıkmayan akademisyenleri hapse atmak ve araştırma fonu kararlarını geçersiz kılmak yer alıyordu.

Diğer örnekler arasında, üniversiteler tarafından ülkenin her yerindeki bağlı kolejlere gönderildiği personel sistemi nedeniyle uygun bir yerde bir öğretim görevini emniyete almak için rüşvet almaya yönlendirilen akademik personel bulunmaktadır; bazı Rus üniversitelerinin yönetişimini etkileyen sahte veya hak edilmemiş doktora derecelerine sahip üniversite liderleri ve profesörleri; ve tamamen intihal edilen tezleri “bilimsel danışmanlar” tarafından desteklenmektedir.

Global ölçüt eksikliği

Bir diğer sorun alanı, yüksek öğretim için küresel ölçütlerin veya standartların olmaması veya var oldukları yerlerde, nasıl uygulandıklarında tutarlılık olmamasıdır. Raporda, bunun, Hindistan, Rusya ve Almanya'daki yüksek öğretim sağlayıcılarda olduğu gibi güçlü bir özerklik kültürünün ve güçlü iç ve dış kalite güvencesinin olmamasından kaynaklanabileceği belirtiliyor.

Cinsiyet ayrımcılığı da bazı ülkelerde sorun olmaya devam etmektedir. Raporda, birkaç yıl önce , tıp mezunlarının% 30'undan fazlasının kadın olmamasını sağlamak için sınav sonuçlarını düzenli olarak düzenlemeye karar veren Japon üniversitesi örneği gösteriliyor .Katılımcıların üçte birinden azı öğretim rolündeki yolsuzlukla ilgili endişelerini dile getirse de, akademik personelin işe alım ve tanıtımında ve profesörlerin ve öğretmenlerin işe alınmamalarında yolsuzluk altı yanıtta ciddi kaygılar doğurdu.

Raporda, öğretimdeki yolsuzluğun kitleselleşmenin yan etkileri, yayınlanma baskısı, öğrencinin ilerlemesini azami düzeye çıkarmaya yönelik finansal baskılar, yetersiz ücret ve iş güvensizliği olabileceği belirtiliyor.

Örneğin, Kosova'da, kıdemli akademisyenler tarafından “gençlik meslek mensupları veya araştırma öğrencilerine eğitim verme veya denetleme konusundaki sorumluluklarını sık sık veren“ hayalet öneri ”veya devamsızlık, profesyonel düzeyde akademik konu uzmanlarının yetersizliği ve daha yüksek düzeylerde uygulanamayan düzenleyici bir çerçeve nedeniyle yaygındır. Eğitim.

Zorbalık, taciz ve personel ve öğrencilerin cinsel tacizleri, birçok yerde tercihli notlar karşılığında öğrencilerden cinsel iyilik talep eden öğretmen örnekleri de dahil; ve Uganda'daki akademik öğretim kadrosunu cinsel taciz, tehdit veya zarar vermekle birlikte öğrenciler ve öğretmenler.

Kabulle ilgili

pek çok kaygı Yüksek öğrenime kabul ve işe alımda yozlaşmış uygulamalar, özellikle de yanıltıcı reklamlar ve sahte transkriptler, sahte tavsiye mektubu ve kabul testlerinde hile ile ilgili birçok endişe vardı.

Raporda, "Bazı örgütlülük ve sistematik yolsuzluklar, İngiltere, Avustralya, Kanada ve ABD'de çalışan bir dizi araştırmacı gazeteci tarafından ortaya çıkarıldı" diyor.

“Yolsuzluk faaliyetleri arasında yüksek öğrenime kabulleri ve öğrenci vizelerini güvence altına almak için sahte niteliklere sahip ajanların üretilmesi; rüşvet, siyasi bağlantılar veya kayırmacılık esaslı tercihli kabuller; gerekli niteliklere sahip olmayan çeşitlilik takımlarının üyeliği için yetenekli spor yıldızlarının kabul edilmesi; İngiliz dili sınavlarına girmek için taklitçiler kullanmak. ”

ABD'deki düzinelerce zengin ya da ünlü ebeveynin , çocuklarına seçtikleri üniversitelere girişini güvence altına almak için bazı rüşvet ve dolandırıcılık suçlamaları nedeniyle tutuklanması , yüksek profilli bir örnek.

Bir diğer sorun ise saygın üniversitelere benzer markalaşma yapan sahte kurumların varlığıdır.

Kabul yolsuzluğunu azaltan çözümler arasında tüm lisans başvuruları için (İngiltere ve Litvanya'da olduğu gibi) merkezi bir temizleme sistemi ve (Rusya ve Çin'de olduğu gibi) ulusal bir üniversite giriş sınavı bulunabilir.

İntihal ve aldatma İntihal ve aldatma

hakkında sürekli değerlendirme, resmi sınavlarda aldatma ve sözleşmeyle aldatma ya da deneme değirmencileri ve hayalet yazarların kullanımı hakkında çok sayıda endişe dile getirildi.

AQAB'ler, hükümetler ve kurumların bu sorunlara karşı attığı eylemler, intihal tespitine yardımcı olmak için yazılım geliştirilmesinin veya satın alınmasının desteklenmesini (İngiltere, Slovakya, Slovenya); rehberlik sağlanması (İngiltere, Avustralya); sözleşmeleri hile yapan şirketleri yapmak ve hizmetlerini yasa dışı ilan etmekle ilgili yasalar (Yeni Zelanda, İrlanda); hileli davranışları kovuşturmak için mevzuat kullanmak (ABD, Yeni Zelanda); veya yanıltıcı reklamlara meydan okuma (İngiltere).

İkinci en yüksek endişe alanı olan 69 kişiden 40'ı kimlik bilgileri ve nitelikleriyle ilgili sorulara cevap verdi. Burada en fazla endişe dereceli değirmenciler ve akreditasyon değirmenleri hakkında ifade edildi, ardından transkriptlerin ve derece sertifikalarının yanlış tanımlanması ve CV'lerde ve iş başvurularındaki niteliklerle ilgili yanlış beyanlarda bulundu.

Gelişen bir çözüm, çoğu ulusal hükümetler tarafından desteklenen akademik niteliklerin doğrulanması için hizmet sunan ve hızla büyüyen uluslararası kuruluşlar ağı olan Groningen Deklarasyon Ağıdır. Groningen Deklarasyon Ağı üyeleri, doğrulayabilecekleri yeterliliklerin kapsamını genişletmek için diğer üyelerle giderek daha fazla ortaklıklar kurmaktadır.

Gerçek üniversiteler tarafından hileli veya ihmal edilen kazanılmamış nitelikler ve dereceleri tespit etmek daha zordur, ancak önemlidir; çünkü dereceleri olan kişiler kendilerini tıpta, eğitimde veya okulda olduğu gibi sorumlu rollerde bulduklarında başkalarına zarar verebilir. mühendislik.

İlginç bir şekilde, ankete katılanlar, araştırma ve akademik yayıncılıkta yolsuzlukla ilgili en az endişe duyduğunu, akademik yayınlarda en sık rastlanan sorunun intihal olduğunu, ardından da el yazmaları ve süpervizörlerin öğrenciler tarafından yürütülen çalışmaları yayınlayan intihal çevirileri olduğunu gösterdi.

Ancak rapor, bunun “araştırma ve akademik yayıncılıkta her şeyin iyi olmadığı anlamına gelmediği konusunda uyarıyor, çünkü“ diğer kanıtlar çok farklı bir tablo çiziyor ”.

İngiltere, Çin ve İsveç hükümetleri son zamanlarda araştırma etiğini güçlendirmek ve araştırma ve akademik yayınlarda suistimali ele almak için tedbirler başlattılar. Raporda, İngiltere’nin uyuşmazlığının Singapur Araştırma Bütünlüğü Beyanı ve Avrupa Araştırma Bütünlüğü Davranış Kuralları gibi önemli uluslararası etkiler üzerine inşa edildiği belirtiliyor.

AQAB'ler için Öneriler

Çalışma, AQAB'ları şeffaflık, hesap verebilirlik ve bütünlük konusunda titizlikle korumaya ve yüksek öğrenim sağlayıcılarına her türlü yozlaşmış uygulama konusunda meydan okumaya hazır olmalarını gerektirir.

AQAB'ların yanlış davranış ve yolsuzluk şüphelerini proaktif olarak izlemesi ve yanıtlaması ve üniversitelerin kalite güvence sürecinin veya akreditasyonunun olası herhangi bir 'oyununu' önlemek için kısa sürede saha ziyaretleri düzenlemesi gerektiğini söyledi.

Eğitim ve araştırma kalitesinin gelişimini desteklemede ve yüksek öğrenim sağlayıcılarının yolsuzlukla mücadele etmelerine yardımcı olmada merkezi bir role sahiptirler ve diploma değirmenlerinden ve akreditasyon değirmenlerinden gelen tehditlere karşı mücadele etmek için mevzuatın yanı sıra sözleşmeyi aldatma şirketleri, raporda liderlik rolü üstlenmelidirler. diyor.

AQAB'ları, eğitim ve araştırmada yolsuzluk ve suistimalle ilgili politikaları ve uygulamaları bilgilendirmek ve geliştirmek için, öğrenciler de dahil olmak üzere yüksek öğrenim paydaşlarına danışmaya ve istişare etmeye çağırmaktadır.