Üniversite Hocas? Olmak ?steyen Memurlar Dikkat!

Son y?llarda bir çok ilimizde vak?f üniversiteleri kurulmakta.vak?f üniversiteleri ihtiyaç duyduklar? alanlarda konusunda uzman devlet memurlar?ndan ders verebilmesini isteyebilmekte.

Acaba devlet memurlar? vak?f üniversitelerinde ders verebilir mi? 657 say?l? Devlet Memurlar? Kanununun "Ders görevi" ba?l?kl? 89 uncu maddesinde "Her derecedeki e?itim ve ö?retim kurumlar? ile Üniversite ve Akademi (Askeri Akademiler dahil), okul, kurs veya yayg?n e?itim yapan kurumlarda ve benzeri kurulu?larda ö?retmen veya ö?retim üyesi bulunmamas? halinde ö?retmenlere, ö?retim üyelerine veya di?er memurlara veyahut aç?ktan atanacaklara ücret ile ek ders görevi verilebilir. Ücretle okutulacak ders saatlerinin say?s?,ders görevi alacaklar?n nitelikleri ve di?er hususlar Cumhurba?kan? karar? ile tespit olunur."hükmü yer almaktad?

Bununla birlikte ; Anayasan?n 130 uncu maddesinde ; "Ça?da? e?itim-ö?retim esaslar?na dayanan bir düzen içinde milletin ve ülkenin ihtiyaçlar?na uygun insan gücü yeti?tirmek amac? ile; ortaö?retime dayal? çe?itli düzeylerde e?itim-ö?retim, bilimsel ara?t?rma, yay?n ve dan??manl?k yapmak, ülkeye ve insanl??a hizmet etmek üzere çe?itli birimlerden olu?an kamu tüzelki?ili?ine ve bilimsel özerkli?e sahip üniversiteler Devlet taraf?ndan kanunla kurulur.

Kanunda gösterilen usul ve esaslara göre, kazanç amac?na yönelik olmamak ?art? ile vak?flar taraf?ndan, Devletin gözetim ve denetimine tâbi yüksekö?retim kurumlar? kurulabilir.

Kanun, üniversitelerin ülke sath?na dengeli bir biçimde yay?lmas?n? gözetir. Üniversiteler ile ö?retim üyeleri ve yard?mc?lar? serbestçe her türlü bilimsel ara?t?rma ve yay?nda bulunabilirler. Ancak, bu yetki, Devletin varl??? ve ba??ms?zl??? ve milletin ve ülkenin bütünlü?ü ve bölünmezli?i aleyhinde faaliyette bulunma serbestli?i vermez. Üniversiteler ve bunlara ba?l? birimler, Devletin gözetimi ve denetimi alt?nda olup, güvenlik hizmetleri Devletçe sa?lan?r.
Kanunun belirledi?i usul ve esaslara göre; rektörler Cumhurba?kan?nca, dekanlar ise Yüksekö?retim Kurulunca seçilir ve atan?r.
Üniversite yönetim ve denetim organlar? ile ö?retim elemanlar?; Yüksekö?retim Kurulunun veya üniversitelerin yetkili organlar?n?n d???nda kalan makamlarca her ne suretle olursa olsun görevlerinden uzakla?t?r?lamazlar.

Yüksekö?retim kurumlar?n?n kurulu? ve organlar? ile i?leyi?leri ve bunlar?n seçimleri, görev, yetki ve sorumluluklar? üniversiteler üzerinde Devletin gözetim ve denetim hakk?n? kullanma usulleri, ö?retim elemanlar?n?n görevleri, unvanlar?, atama, yükselme ve emeklilikleri, ö?retim eleman? yeti?tirme, üniversitelerin ve ö?retim elemanlar?n?n kamu kurulu?lar? ve di?er kurumlar ile ili?kileri, ö?retim düzeyleri ve süreleri, yüksekö?retime giri?, devam ve al?nacak harçlar, Devletin yapaca?? yard?mlar ile ilgili ilkeler, disiplin ve ceza i?leri, malî i?ler, özlük haklar?, ö?retim elemanlar?n?n uyacaklar? ko?ullar, üniversiteleraras? ihtiyaçlara göre ö?retim elemanlar?n?n görevlendirilmesi, ö?renimin ve ö?retimin hürriyet ve teminat içinde ve ça?da? bilim ve teknoloji gereklerine göre yürütülmesi, Yüksekö?retim Kuruluna ve üniversitelere Devletin sa?lad??? malî kaynaklar?n kullan?lmas? kanunla düzenlenir.

Vak?flar taraf?ndan kurulan yüksekö?retim kurumlar?, malî ve idarî konular? d???ndaki akademik çal??malar?, ö?retim elemanlar?n?n sa?lanmas? ve güvenlik yönlerinden, Devlet eliyle kurulan yüksekö?retim kurumlar? için Anayasada belirtilen hükümlere tâbidir."hükmü bulunmaktad?r.

Bu çerçevede; Anayasan?n mezkur amir hükmü çerçevesinde; kamu tüzel ki?ili?ine ve bilimsel özerkli?e sahip üniversitelerin Devlet taraf?ndan kanunla kurulaca??, vak?flar taraf?ndan da kanunda gösterilen usul ve esaslara göre, kazanç amac?na yönelik olmamak ?art? ile Devletin gözetim ve denetimine tabi yüksekö?retim kurumu kurulabilece?i hüküm alt?na al?nm?? olup, an?lan maddede vak?flar taraf?ndan kurulacak olan yüksekö?retim kurumlar?n?n, idari ve mali konular d???nda kalan akademik çal??malar?, ö?retim elemanlar?n?n sa?lanmas? ve güvenlik yönlerinden, Devlet eliyle kurulan yüksekö?retim kurumlar? için Anayasada belirtilen hükümlere tabi oldu?u belirtilmi?tir.

Ayr?ca; 4/11/1981 tarihli ve 2547 say?l? Yüksekö?retim Kanununun Ek-2 nci maddesinde; "Vak?flar; kazanç amac?na yönelik olmamak ?art?yla ve mali ve idari hususlar d???nda, akademik çal??malar, ö?retim elemanlar?n?n sa?lanmas? ve güvenlik yönlerinden bu Kanunda gösterilen esas ve usullere uymak kayd?yla, Yüksekö?retim kurumlar? veya bunlara ba?l? birimlerden birini veya birden fazlas?n? ya da bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsüne ba?l? olmaks?z?n, ekonominin ihtiyaç duydu?u alanlarda yüksek nitelikli i?gücü yeti?tirmek amac?yla, bu Kanun hükümleri çerçevesinde kalmak ?art?yla meslek yüksekokulu kurabilir.

Bu meslek yüksekokulu, kamu tüzel ki?ili?ini haiz olup, Cumhurba?kan? karar? ile kurulur. Kurulacak meslek yüksekokullar?na, meslek ve teknik e?itim bölgesinde gereksinim duyulmas? esast?r" hükmü ; Ek8 inci maddesinde ise; "Vak?fca kurulacak yüksekögretim kurumlar?ndaki akademik organlar, Devlet yüksekö?retim kurumlar?ndaki akademik organlar gibi düzenlenir ve onlar?n görevlerini yerine getirir.

Ö?retim elemanlar?n?n nitelikleri Devlet yüksekö?retim kurumlar?ndaki ö?retim elemanlar?n?n niteliklerinin ayn?d?r. Devlet yüksekö?retim kurumlar?nda çal??malar? yasaklanm?? veya disiplin yoluyla bu kurumlardan ç?kar?lm?? ki?iler, vak?f yüksekö?retim kurumlar?nda görev alamazlar" hükmü yer almaktad?r.

Yukar?daki hükümler incelendi?inde; vak?flar?n kazanç amac?na yönelik olmamak ?art?yla ve mali ve idari hususlar d???nda, akademik çal??malar, ö?retim elemanlar?n?n sa?lanmas? ve güvenlik yönlerinden 2547 say?l? Kanunda gösterilen esas ve usullere uymak kayd?yla yüksekö?retim kurumlar? kurabilece?i, vak?fça kurulacak yüksekö?retim kurumlar?ndaki akademik organlar?n, Devlet yüksekö?retim kurumlar?ndaki akademik organlar gibi düzenlenece?i ve onlar?n görevlerini yerine getirece?i, ö?retim elemanlar?n?n nitelikleri ile Devlet yüksekö?retim kurumlar?ndaki ö?retim elemanlar?n?n niteliklerinin ayn? olaca?? ifade edilmi?tir.

Öte yandan; 2547 say?l? Kanunun 31 inci maddesinde ise, "Ö?retim görevlileri; üniversitelerde ve ba?l? birimlerinde bu Kanun uyar?nca atanm?? ö?retim üyesi bulunmayan dersler veya herhangi bir dersin özel bilgi ve uzmanl?k isteyen konular?n?n e?itim - ö?retim ve uygulamalar? için, kendi uzmanl?k alanlar?ndaki çal??ma ve eserleri ile tan?nm?? ki?iler, süreli veya ders saati ücreti ile görevlendirilebilirler."hükmü bulunmaktad?r.

Söz konusu madde çerçevesinde; üniversitelerde herhangi bir dersin özel bilgi ve uzmanl?k isteyen konular?n?n e?itim - ö?retim ve uygulamalar? için, kendi uzmanl?k alanlar?ndaki çal??ma ve eserleri ile tan?nm?? ki?ilerin, ders saati ücreti ile görevlendirilebilmesi düzenlenmi?tir.

Sonuç:

Bu itibarla, Devlet memurlar?na 657 say?l? Kanunun 89 uncu maddesi çerçevesinde ders görevi verilmesinin çal??t?klar? Kurumunun takdiri ile mümkün oldu?u de?erlendirilmekte.